in perioada 8-12 februarie 2009 la Bucuresti, Hotel Rin Grand s-a desfasurat Adunarea generala, in sesiune ordinara pe anul 2009 si Consiliul director la sedinta ordinara pe semestrul I/2009 a Asociatiei Comunelor din Romania.
Avand in vedere importanta prezentarii Pactului National pentru autonomie locala, document de referinta pentru actiunile politice referitoare la descentralizare si, implicit, la cresterea capacitatii administrative a autoritatilor administratiei publice locale, pe fondul desfasurarii intregii activitatii subinlatul patronaj al Presedintelui Romaniei Traian Basescu, tinand seama de inceputul mandatului noului Guvern rezultat in urma alegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2008.
Adunarea generala a ACOR si-a propus analiza problemelor cu care se confrunta comunele din Romania, autoritatile administratiei publice locale ale acestora, precum si ale drepturilor alesilor locali si ale celorlalte categorii de personal din administratia publica locala, inclusiv ale celor din institutiile/serviciile publice de interes local, drepturi ce decurg din Statutul alesilor locali, Statutul functionarilor publici, legislatia muncii, contractele colective de munca si/sau din contractele indivuduale de munca, probleme de natura statutara.
Filiala judetului Constanta a Asociatiei Comunelor din Romania este reprezentata de 30 de primari reprezentand cele 58 de comune ale judetului, fiind cea mai numeroasa delegatie care participa la aceste lucrari.
Acest fapt, reprezinta inca o data interesul si preocuparea primarilor judetului Constanta pentru rezolvarea problemelor administratiei judetului Constanta.
S-a semnat declaratia privind AGENDA COMUNELOR DIN ROMaNIA, ca document de analiza si propuneri pentru toate partidele politice parlamentare, precum si pentru oricare alti factori interesati in vederea elaborarii politicilor publice privind dezvoltarea durabila a satului romanesc.
Dezbaterile celor doua zile au cuprins probleme ce privesc administratia publica locala cu secretari de stat si cu alti decidenti din administratia publica centrala: primul ministru al Romaniei, dl. Emil Boc, prim vice premierul dl. Dan Nica, dl. Vasile Blaga, Ministrul Dezvoltarii Regionale si Locuintei, dl. Ilie Sarbu, Ministrul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, d-na Maria Nedelcu, secretar de stat la Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, dl. I. Badulescu, secretar de stat Ministerul Mediului, dl. Cristian Ifrim, secretar de stat Ministerul Sanatatii, dl. R. Chiriluta, reprezentant al Fondului de Mediu, reprezentant UCRAP Ministerul Administratiei si Internelor.
Probleme dezbatute:
Referitor la Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, s-au facut urmatoarele propuneri:
1.refuzul de a acorda ingrijire unei persoane varstnice sau cu handicap, la solicitarea primarului, sa conduca la incetarea ajutorului social;
2.efectuarea de anchete sociale cu character obligatoriu, la interval de un an, deoarece se pot face aceste anchete ori de cate ori se impune;
3.adeverintele de venit de catre directiile generale ale finantelor publice judetene sa se elibereze pe baza de tabel, functionarilor publici desemnati de primar,
4.persoanele ale caror ajutor social rezultat din calcul este de pana la 5 lei, sa nu beneficieze de prevederile Hotararii Guvernului nr. 410/2008 privind stabilirea specificatiilor si punerea in aplicare a planurilor anuale 2008 si 2009 pentru furnizarea de produse alimentare provenite din stocurile de interventie comunitare catre persoanele cele mai defavorizate din Romania si de prevederile Legii nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuintelor impotriva cutremurelor, alunecarilor de teren sau inundatiilor;
5.acordarea ajutorului social sa fie limitata ca perioada, iar studentii sa beneficieze de ajutor social, pe intreaga durata a studiilor.
Referitor la relatia cetatean- servicii publice organizate la nivel judetean sub & umbrella” MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, SI PROTECTIEI SOCIALE; ex: structurile teritoriale ale Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, precum si directiile de munca si protectie social;
Propunere: cetatenii care solicita serviciile institutiilor judetene sa se adreseze la persoana/persoanele din aparatul de specialitate al primarului, iar acesta/acestea sa faca oficiul depunerii documentelor la institutiile judetene respective.
in domeniul sanatatii publice, sa fie transferate catre autoritatile administratiei publice locale competente privind managemnetul spitalelor comunale, orasenesti, municipale, respectiv judetene;
Centrele de permanenta care au in dotare o ambulanta sa nu fie obligate a deveni centre mobile si sa ramana centre de permanenta medicala fixe in functie de specificitatea fiecarei localitati
Medicii de familie pot sa efectueze servicii medicale de permanenta, ci trebuie sa efectueze servicii medicale de calitate in cadrul centrelor de permanenta.
Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate si Colegiul Medicilor sa nu impuna administratiei publice locale doar contractele pe care le incheie aceste institutii, ci sa lase la dispozitia administratiei publice locale aprecierea privind numarul medicilor care sa deserveasca populatia din localitate.
Plata medicilor si a asistentelor sa se efectueze de catre Casa Judeteana de Asigurari de Sanatate.
Sa se intocmeasca un nomenclator a ceea ce reprezinta si semnifica o urgenta ce trebuie sa beneficieze de asistenta medicala in cadrul unui Centru de permanenta.
La nivelul localitatilor sa functioneze un numar mai mare de farmacii;
in agricultura, sa fie transferate in proprietatea comunelor, oraselor si judetelor terenuri din administrarea Agentiei Domeniilor Statului;
Relansarea programului de irigatii;
Subventiile sa fie acordate in timp optim;
Amenajarea albiilor raurilor de catre cei care exploateaza aceste rauri;
Adoptarea proiectului legii sistemului imunitar de salarizare a functionarilor publici si elaborarea unui act normativ similar pentru personalul contractual;
Nivelul salarizarii alesilor locali;
Modificari ale ghidului solicitantului masura 322- Programul National de Dezvoltare Rurala;
Avizele care sunt solicitate in ghidurile programelor de finantare, necesare pentru implementarea unui proiect sa nu se mai plateasca;
Eliminarea T.VA-ului pentru proiectele realizate din fonduri interne si externe;
Sustinere financiara de la bugetul de stat a cheltuielilor pentru intocmirea proiectelor;
Sa fie eliminate procentul de cofinantare pentru proiectele implementate.
